南宁吴圩国际机场T2航站楼。 广西机场管理集团供图

桂林两江国际机场。 广西机场管理集团供图

广西北部湾航空公司客机。 自治区交通运输厅供图

9月18日，以“畅叙友谊，畅联世界——高质量共建中国—东盟航空运输市场”为主题的第三届中国—东盟民航合作论坛在南宁举办，来自中国、东盟国家相关政府部门负责人、特邀嘉宾及有关专家、企业家、学者、行业代表，以主旨演讲、圆桌对话等形式，就“高质量共建中国—东盟航空运输市场”“中国—东盟航旅协同发展”“RCEP下中国—东盟航空货运业务的发展”等内容展开深入交流，着力探讨推动重建城市联系，恢复疫情期间中断的商旅出行、亲友探访，助力更深层次的互联互通，打造更高质量的中国—东盟航空运输市场。

和合共生建家园，命运与共向未来。广西位于中国与东盟的地理几何交汇中心，一直以来都将深化与东盟国家的合作作为对外经贸合作的重要选择。出席论坛的自治区相关领导表示，广西愿以深化RCEP实施为新动力，以举办第三届中国—东盟民航合作论坛为新契机，在民航客货运输网络布局、文化旅游交流、项目落地等方面，持续深化与东盟的务实合作，共同推动行业加速复苏，高质量共建中国—东盟航空运输市场，助力双边贸易持续稳定发展。

架设“空中走廊”

高效便捷的民航运输，已成为推动中国与东盟互联互通的重要方式。

“顺理而举易为力，背时而动难为功。”论坛上，中国航空运输协会常务副理事长潘亿新介绍，中国与东盟正式建立对话关系30多年来，中国与东盟民航旅客运输量从29.5万人次跃升至2657.7万人次，货邮运输量从0.79万吨最高跃升至263.24万吨，中国与东盟成为开放程度最高的航空运输区域。

一如腾跃而起的航班，中国与东盟在民航领域的合作遨游蓝天，成效显著——

市场规模迈上新台阶。早在2010年，中国与东盟十国就正式签署了《中华人民共和国和东南亚国家联盟成员国政府航空运输协定》及其第一议定书，率先开放了中国与东盟国家间的航空运输市场。2010—2019年，空运企业数量从25家增至71家，中国和东盟国家的客运通航点分别从24个、23个增至67个、41个，旅客运输量从1056万人次增至5700万人次，东盟已成为中国第一大国际航空运输市场，对促进中国与东盟经贸合作及人员往来起到不可或缺的作用。

开放合作展现新气象。近年来，双方不断加强安全运行管理、机场设计建设、航空公司运营、技术交流培训、航空器适航等方面的务实合作。中方企业承建的泰国素万那普机场新候机楼已投入使用，可容纳客流量从原来每年4500万人次提高到6000万人次；中方支持建设的柬埔寨暹粒新机场，今年5月首次试飞成功，即将正式投运，每年可接待旅客700万人次；中国与东盟民航人员培训合作硕果累累，有力提升了东盟国家在航空安全、航空安保及适航审定等领域的水平。

作为中国唯一与东盟国家陆海相邻的省区、西部陆海新通道的关键节点和陆海交汇门户，广西利用自身区位优势，积极打造面向东盟的门户枢纽和国际航空大通道。

面对新冠疫情的严重冲击，广西综合施策，不断推动与东盟在民航领域务实合作，民航恢复态势持续向好。当前，广西累计在飞航线406条，实现全国省会通、东盟通，南宁吴圩国际机场通航东盟航点数量排名全国第6位。

促进合作共赢

航空运输市场是中国与东盟开放合作的领先市场，为推动中国与东盟高水平开放搭建了桥梁纽带，更为双方多方位合作共赢打下坚实基础。

9月8日11时34分，一架绘有东博会会徽朱槿花图案、吉祥物“合合美美”、东盟各国代表性建筑物剪影的波音737-800型飞机，从南宁吴圩国际机场起飞，于北京时间下午1时28分抵达泰国曼谷。这是南航执飞的“中国—东盟博览会号”正式首航。

“中国与东盟的民航市场前景一片光明。”中国南方航空集团有限公司副总经理曲光吉说，今年以来，中国东盟民航市场快速恢复，截至8月底，南航在中国与东盟市场通达17个通航点，共运输旅客140.8万人次。南航先后执行南宁至金边、曼谷等国际航线，是广西区内率先恢复国际航线的航空公司之一。南航将持续加密或新开多条东盟航线，完善出行产品，不断满足中国与东盟双方经贸交流和旅客出行需求。广西作为南航的重要市场，未来南航将聚焦重点航线，加强南宁、桂林、北海之间的区域协调，集中优势资源重点打造南宁基地。

“RCEP协定的签署极大促进了中国与东盟间贸易及物流的便利化，将推动各国实现更高水平的贸易开放，助力跨境物流发展进入‘快车道’。”南方航空物流股份有限公司董事长刘祖斌表示，南航物流将把握RCEP机遇，从构建体系、增强能力、加大投入等多维度出发，携手各方推动中国与东盟间航空货运提质升级。

新加坡航空市场规划代理高级副总裁戴浩宇表示，作为中国与东盟互联互通的空中桥廊，包括航空客运及航空货运在内的航空运输市场对区域经济文化交流与发展起到关键性作用。新加坡航空将致力于开拓、深耕中国与东盟市场，为区域经济的发展提供运输保障、为多元文化的交流提供人文链接。

“航旅协同发展”是论坛一项重要议题，各国嘉宾纷纷表示，将进一步完善航空产品，提供优质航空服务，吸引更多游客前往当地旅游。缅甸仰光机场集团首席执行官何启东说，中国是缅甸观光客源的最大来源国，仰光机场集团正不断完善基础设施，恢复运力，并积极与中国各省区市旅游局展开合作，向中国游客推荐缅甸的旅游资源和旅游目的地，吸引更多中国游客。

携手前行，合作共赢。东盟各国嘉宾均表示，将高质量共建中国—东盟航空运输市场，促进产业、贸易、旅游、人文等各方面的融通发展。

更好发挥“广西作用”

广西同东盟国家陆海相邻，是我国面向东盟开放合作的前沿和窗口，广西航空运输产业发展在构建新发展格局中肩负重要使命。

论坛上，与会嘉宾多次提到广西。

中国航空运输协会常务副理事长潘亿新说，广西大力推进西部陆海新通道建设，打造了以东盟为主的“一带一路”国际航空大通道，成为中国与东盟政治、经贸、文化交流的主通道。今年恰逢东博会、峰会举办20周年，东博会和峰会搭建了多领域友好合作的桥梁，形成中国与东盟合作独特的“南宁渠道”，成为服务中国与东盟乃至RCEP和“一带一路”的区域公共产品和国际合作平台。

民航中南地区管理局党委书记梁世杰表示，中国民航局将在机场规划建设、国际航线拓展、航班时刻配置等方面继续支持广西民航建设，持续提升广西面向东盟的航空影响力和竞争力，提升中国与东盟的联通水平。

在共建“一带一路”、RCEP落地实施、中国—东盟自贸区3.0版建设等利好政策的推动下，中国与东盟区域经济一体化进程加快，航空需求向好趋势更加积极明朗，高质量共建中国—东盟航空运输市场正当其时。广西机场管理集团有限责任公司总经理孙辉说，该集团将以“时间最短、成本最低、效率最高、服务最好”为目标，打造中国—东盟“空中丝绸之路”，助力广西打造国内国际双循环市场经营便利地。

近年来，广西始终牢记“构建更为紧密的中国—东盟命运共同体”伟大倡议，奋勇担当，民航建设成就斐然。当前，广西已构建了“两干、六支”机场发展格局，机场保障能力突破3800万人次。今年1—8月，广西机场完成旅客吞吐量1571.98万人次，同比增长134.7%；国际航空货运持续增长，完成国际（地区）货邮吞吐量5.02万吨，同比增长11.1%。

“百尺竿头，更进一步。”自治区交通运输厅厅长刘可表示，广西将加快完善民航运输市场机场布局，与东盟国家携手合作织密客货运航线网络，共同提升运输服务品质，深化平台合作交流，共创中国与东盟民航的美好未来。（赵 超 李雪芝 唐梦琳 黄威杰）